C

材料反映的是元朝地方行省有一定的权利，不是中央过分集权，故A项错误；材料中“其中丞相、平章政事总领民政和军政，左、右丞和参知政事主管区内的具体行政事务”体现了不同部门之间的一定的制约，故B项错误；根据材料中描述的元代地方行省的权利虽然较大，但是设置了较完善的机制互相制约，不能形成专治局面，故C项正确；材料中描述的是地方行省的运行，不是体制混乱，故D项错误。