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【考点】新经济政策；⒉新经济政策与苏联的成立；文献史料型选择题（精选） 【解析】新生的苏维埃政权在1918—1920年通过执行战时共产主义政策，最终解决了国内外敌对势力的威胁，战后苏俄政府颁布租让法令，以快速恢复和发展经济，故选C项；苏俄政权开始利用市场和商品关系是在1921年的新经济政策，排除A项；私营经济的合法地位得到承认不是租让法令出台的背景，而是它的结果，排除B项；苏俄政府推行的战时共产主义政策造成了经济困难，而不是战争政策造成了经济困难，排除D项。