材料中由“室”向“丁”的转变反映出人身束缚的加强，二者本质上都是以人为征收对象，D项正确。当时并未由税人向税物转变，排除A项；材料主要体现的是赋税政策的变化，说明赋税政策并非长期稳定，排除B项；根据材料得不出政府重视发展农业，排除C项。故选D项。