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据材料“订货在失和之先”、“以示信用”、“这些煤炭，正是日本进攻中国的军舰燃料”，材料反映出以李鸿章为首的清朝官员不明国际形势、不懂外交原则，一味死守所谓契约精神，这是晚清统治腐朽无能的表现，体现了这时期清廷的战败与统治腐朽相关，故选C项；作战策略是指在军事行动中决定战役、战斗和战术的计划，材料未反映战争中的作战策略，排除A项；1901年 《辛丑条约》签订后，清政府完全成为“洋人的朝廷”，排除B项；甲午战后，《马关条约》签订，中国民族危机大大加深，但材料主旨强调的是晚清统治的腐朽，即战争失败的部分原因，排除D项。