公民可以对国家的政策和公职人员提出批评建议，国家的决策也是公民大会讨论后才能生效，这些举措凸显了公民的重要性，可见古希腊公民有参政权，故选A项；仅是对国家政策提出批评建议，并非轮流上台执政，排除B项；材料展现雅典民主的繁盛，不是对城邦的影响，排除C项；公民大会是雅典最高权力机关，职能并没有改变，排除D项。