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 据题干图示信息可知，新中国非农产业就业由1952年16%持续上升到60%，这是新中国成立后我国工业化建设不断推进，三大产业的劳动力转移的结果，故选D项；民主政治建设的发展与劳动力的产业转移无直接关系，排除A项；市场经济体制的初步建立是在21世纪初，是在2000年后，无法解释图示变化，排除B项；对外开放格局的形成，是在1978年改革开放后，无法解释图示变化，排除C项。