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据材料“以都保区划为单位，逐丘丈量田土”、“其中打量步亩、攒造图帐是‘经界法’的核心”并结合所学可知，南宋实行“经界法”，通过对土地的清查和赋税的均定，来保障国家的财政收入，故选D项；“明确田亩数量”是为征收赋税提供依据，A项不是最终目的，排除A项；土地权属是指土地所有权的归属，以及由此派生的土地占有、使用和收益权的归属，土地权属不是最终目的，排除B项；人口流动是指人们在没有改变原居住地户口的情况下，到户口所在地以外的地方从事务工、经商、社会服务等各种经济活动，C项与材料信息无关，排除C项。