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【解析】由材料“以脊杖和臀杖取代原来的流、徒、杖、笞之刑”的措施，可以得知宋时减轻了刑罚，缓和了社会矛盾，故选B项；“折杖法”的使用是宋时处理社会矛盾，不是为了解决中央与地方的矛盾，排除A项；宋是在隋唐确定的“封建制五刑”上进行的改进，不是新的体系，排除C项；材料中没有体现“折杖法”在使用过程中区分官僚阶级和普通百姓，没有提到官僚阶级是否有特权，排除D项。