(2018·广东深圳一模·41)阅读材料，完成下列要求。(25分)

材料一 英格兰银行初创时完全是一家私人股份制银行机构，其向国家银行的发展转变经历了两个阶段。首先是“发行的银行”。1833年，议会法案规定只有英格兰银行的银行券具有无限法偿资格，这是英格兰银行成为国家银行的决定性一步。其次为“银行的银行”。在英格兰银行货币发行权逐步扩大的过程中，其地位、社会信誉和资金实力不断提高，许多商业银行把现金准备的一部分存入英格兰银行，商业银行之间的债权债务关系，大多通过英格兰银行划拨冲销，而票据交换的最后清偿也通过它来进行，1854年，英格兰银行基本取得清算银行地位。伸缩性再贴现政策和公开市场活动等调节措施，使英格兰银行成为近代国家银行业务的样板。

——摘编自燕红忠《从山西票号看传统金融的近代化转变——基于与英格兰银行发展路径的比较视角》

材料二 1905年，清政府在北京设立户部银行，这是我国最早由官方开办的国家银行。户部银行的准备资本为库平银400万两，分为4万股，户部认购一半，其余的由官员民众购买。该行设总办和副总办各一人，总行设在北京，在天津、上海、汉口、济南、张家口、奉天、营口、库伦、重庆9处设有分行。除经营收存出放款项、买卖金银、折收期票、汇兑划拨、公私款项、代人收存财物等一般银行业务外，户部银行还享有铸造铜币、发行纸币、代理部库等特权。1908年2月，经度支部(即官制改革前的户部)奏准，户部银行改称为大清银行，同时制定《大清银行则例》，进一步确定该行的国家银行性质。

——摘编自习辉《新中国金融60年风云》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出英格兰银行的发展特点，并说明该特点的形成原因。(10分)

(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明晚清户部银行和英格兰银行的相同之处。阐述中外近代国家银行业发展的进步作用。(15分)