A

 
据材料并结合所学可知，雇人代役现象的出现是商品经济发展在赋税制度上的表现，对于保障农民生产时间，增加政府收入及促进商品经济发展发挥较大作用，故选A项；国家基层治理能力体现在地方行政的推行稳定社会统治的效果，雇人代役是商品经济发展的表现并不影响地方行政的施行效果，排除B项；封建社会体系下被统治阶级有无偿为国家提供劳动的义务即服徭役；据材料仅是雇人代役并不更改服徭役的性质及程度，而且得到了国家认可，因此不会加剧社会阶层对立，排除C项；结合所学，在小农经济的影响下，广大农民被束缚在土地上，人口向城市流动的可能性较小，排除D项。