B

【考点】罗马法；希腊罗马的辉煌（32题）；文献史料型选择题（精选） 【解析】随着罗马帝国疆域的扩大，商业交往的发展，罗马公民与外来自由人之间适用法律的矛盾日益突出，为调整罗马公民与外来人之间以及外来人之间的权利义务关系，“万民法”应运而生，故选B项；罗马统治者的出发点是统治阶级的利益与要求，排除A项；法律的制定既有统治者的意志，还有社会发展变化的调整，“取决”的说法过于绝对，排除C项；材料论述的是万民法而不是公民法，排除D项。