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据材料信息并结合所学可知，902年日本天皇颁布的庄园整理令，虽然明令禁止院宫及王臣私占农民田地等，但却对“原来相传为庄家，券契分明、无妨国务者”进行了豁免。这一规定实际上在一定程度上默许了部分地主对土地的占有，因此这一法令在客观上维护了地主阶级的利益，故选C项； 该法令虽然对土地兼并有所限制，但并未能完全遏制土地兼并问题的蔓延，只是进行了部分限制，排除A项； 材料反映的是对土地兼并的限制，未体现中央集权体制的确立，且中央集权体制的确立在材料时间之前已经完成，排除B项； 材料中的法令虽然对部分土地兼并进行了限制，但同时也有所豁免，因此并未全面限制地主田庄经济的发展，排除D项。