根据材料“明代凡是住在京城的工匠每月到官府上班十天”，发展到“清代官府不再强制工匠无偿服役”，并结合所学知识可知，由于官营手工业的弊端，商品货币经济的发展，在工匠的长期斗争下，工匠的地位得以提高，官府对工匠的人身控制相对松弛，工匠对国家的人身依附关系减弱，C项正确；材料未涉及“新生产关系”，排除A项；从明代到清代，君主专制、中央集权不断强化，国家的治理能力逐步加强而非减弱，排除B项；根据材料无法判断“赋役制度”是否发生了根本变革，排除D项。故选C项。