（1）辽朝国内矛盾尖锐，无暇南顾；统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。（4分）（2）体现：中央设枢密院专掌军政，并与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。（2分，任答1即可）消极影响：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；导致军队战斗力下降，造成冗兵和冗官问题严重，加重了财政负担。（4分）

（1）据材料一“北方主敌契丹正处在‘睡王’穆宗和治国平庸的景宗统治时期，奴隶起义、民族反压迫斗争接连爆发，无力南顾”可知，辽朝国内矛盾尖锐，无暇南顾；据材料一“惟奸邪无状，若为内患，深可惧也”并结合所学可知，统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
（2）第一小问体现，据材料二“从中央到地方，极力分散事权，可设一个机构的宁可再设几个，可以一人负责的宁可分给几人负责”并结合所学可知，军事上：中央设枢密院专掌军政，并与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。第二小问消极影响，据材料二“从中央到地方，极力分散事权，可设一个机构的宁可再设几个，可以一人负责的宁可分给几人负责”并结合所学可知，制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；据材料二“四海之广，不能容滥官，天下物力不能给俸禄矣”“去冗官则民之科率十分减九”“北宋对外族入侵攻则无力，守则不保，只好利用外交手段屈辱求和”“开北宋一代以金银布帛购买和平的先河”可知，导致军队战斗力下降，造成冗兵和冗官问题严重，加重了财政负担。