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 根据“1907—1913年，面向社会大规模招股集资，以解决自创办以来的资金困境并谋求扩大生产规模，但是招股远未达到预期目标，公司不得不依靠借贷维持运转，给公司埋下致命隐患”结合所学知识可知，材料反映了“汉冶萍煤铁厂矿股份公司”面临资金短缺的困境，只能靠借贷维持运转，体现了当时近代企业社会融资的困难，这说明当时缺少构建完整工业体系社会环境，故选D项；结合所学知识可知，当时民族资本主义处于初步发展的时期，并没有陷入萧条，排除A项；结合所学知识可知，官僚资本主义控制国家经济命脉发生在国民政府统治后期，排除B项；结合所学知识可知，甲午中日战争以后清政府放宽民间设厂的限制，颁布了相应的政策，排除C项。