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据材料信息可知此时正值洋务运动进行时期，李鸿章强调轮船招商局的设立是为了与外商竞争，故政府应对其采取支持措施，包括免税等政策，有助于增强国内航运业的竞争力，这一定程度上有利于抵制列强的经济侵略，维护中国航运业的利益，故选A项；材料强调清政府应对轮船招商局进行政策扶持以增强其与外商进行竞争的能力，结合所学外国资本在华输出主要在甲午战后，形式主要是在中国投资设厂、开办银行、为中国提供政治借款，两者主旨不符，排除B项；材料强调清政府应对轮船招商局进行政策扶持以增强其与外商进行竞争的能力，结合所学轮船招商局作为洋务运动中成立的民用企业，主要目的是求富，洋务运动中的军用企业有利于增强政府的军事实力，两者主旨不符，排除C项；结合所学政府财政收入结构强调清政府财政收入的来源有农业税和工商业税，轮船招商局作为“求富”目的兴办的民用企业，有利于改变清政府传统的以农业税为主的财政结构，材料强调清政府应对轮船招商局进行政策扶持以增强其与外商进行竞争的能力，未涉及轮船招商局带来的税收多少以及其对财政收入结构的影响，排除D项。