根据材料可知，由县乡典藏是因为造籍耗时费力、保存需要相当的空间，后期转变为县以上各级政府典藏户籍是由于造籍方便、储存空间减小，结合所学可知是由于造纸术的发展和应用推广，B项正确。江南地区的开发与典藏户籍的变化无关，排除A项；行政效率的提高，与典藏户籍的变化不存在因果关系，排除C项；材料没有涉及征税标准的变化，排除D项。故选B项。