1895年，康有为上书请设议院。后认为“民智未开”，开议院为时过早。1898年，康有为又提出设制度局，负责“审定全规，重立典法”，成员由皇帝擢拔，对皇帝负责。导致这一变化的根本原因是-历史老师定哥

[单选题]

1895年，康有为上书请设议院。后认为“民智未开”，开议院为时过早。1898年，康有为又提出设制度局，负责“审定全规，重立典法”，成员由皇帝擢拔，对皇帝负责。导致这一变化的根本原因是

A减少变法的阻力