C

根据材料不难得出，这位学者对新经济政策所持有的是一种否定的政策，“恢复了国民经济”，这属于正面的积极评价且材料根本从无体现，故A项错误；新经济政策所贯彻和执行的前提就是由苏维埃政权掌控关系国家经济命脉的大中型企业，故B项错误；“滞后于形势发展”属于消极的负面评价，与材料“新经济政策需要……然而工业化对于每年基本建设投资增长的要求远比新经济政策能给与的要多得多”相吻合，故C项正确；苏联的第一个五年计划开始于1928年，而新经济政策在1927年底就被终结了，故D项错误。