D

据材料可知，中美、中苏这两对关系发生向好趋向是有特殊的国际背景和三个国家的国内背景的，首先是70年代中美关系的向好，说明这时的中国外交已经不受苏联的制约了，1989年中苏关系的正常化，体现了中国处理外交关系的灵活性和务实性，故选D项；国家之间的交往，优先考虑的是国家利益，优先发展与美国外交关系的说法错误，排除A项；全方位对外开放政策是我国发展经济的手段，不属于外交政策，排除B项；材料表明我国外交逐渐摆脱意识形态的束缚，外交受到意识形态的束缚的说法错误，排除C项。