【答案】B

【解析】由材料“共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行”可知，当时边区实行民主决策的制度，让其他阶层也能够参与到边区的行政工作当中来，结合所学知识可知1941年正值中国全民族抗战时期，因此共产党采取民主政策的目的是为了扩大抗日民族统一战线，巩固全民族抗战的阵营，争取抗日战争的胜利，故选B项；1941年时期共产党的打击目标主要是日本，不是地主阶级，排除A项；1949年解放战争胜利后才建立的新中国，1941年还太早，且共产党采取的措施并不是理论体系，而是在抗战时期采取的特殊手段，排除C项；多党合作和政治协商制度是在建国后正式确立起来的，排除D项。