解析：选C　根据材料“秦始皇忘记了最主要的事：民心和民力”可知，张岂之认为秦灭亡是因为失去了民心、滥用民力，结合所学可知焚书坑儒用残暴的手段钳制了人们的思想，筑长城滥用民力，这都引发了人们对秦统治的不满，故选C项；自称皇帝，制《秦律》体现的是皇帝地位独尊和对人民控制的加强，无法体现民心和民力，排除A项；设置三公，行郡县是秦朝中央和地方政治制度建设的内容，其有利于巩固国家统一和社会发展，排除B项；统一文字，平南越，有利于巩固国家统一和文化发展，排除D项。