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[单选题]

8世纪初中期，唐朝节度使“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财富”。出现这一局面的主要背景是

A平定“安史之乱”的影响

B军政合一地方机构设置的影响

C对少数民族首领实行羁縻政策所致

D加强边疆地区军事防务所致

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