【答案】D

【解析】由材料“拟定《直隶开平矿务局章程》，招商集股”可知为开平煤矿，为缓解洋务运动军事工业资金、原料的不足，以“官督商办、官商合办”的方式创办了民用工业，上海轮船招商局是中国近代史上第一家轮船运输企业，也是中国第一家近代民用企业，故选D项；江南机器制造总局是洋务运动时期创办的军事工业，排除A项；福州船政局是发展近代化海军创办的军事工业，排除B项；天津机器局是一座包括火药武器制造、金属冶炼铸造和船舶修造等功能的大规模联合军工企业，排除C项。