官营手工业由政府直接经营管理，产品主要供宫廷和贵族需要，与市场联系不密切。而私营手工业主要生产日用品用具，随着商品经济的发展，私营手工业能够满足面城乡市场迅速增长的的需要，其地位日益重要，在许多行业逐渐超过官营手工业。