“宰臣”是政事堂议事的宰相，他们参与国家重大事务，如更立皇后的决策，最为准确，故A项是最佳选项；御史大夫是秦朝负责监察的官员，故B项错误；三省六部的长官并非都能参与决策，故C项是可选非最佳选项；谏臣是指直言规劝的大臣，宰臣是谏臣的一部分，故D项是可选非最佳选项。