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50年代末经济建设的三面红旗：社会主义建设总路线、“大跃进”和“人民公社化”，造成了经济建设一味求快，农、轻、重比例严重失调。因此1960年冬天，党和政府提出调整国民经济的八字方针，即“调整、巩固、充实、提高”。
