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据材料并结合所学可知，秦人和楚人由于各自的历史文化背景不同，造就了不同的性格，面对秦朝的统治，做出了不同的反应，因楚人“好游侠”“易发怒”，面对秦朝的苛政，反抗最激烈，因此，汉初统治者吸取秦朝灭亡的教训，认为秦朝单纯实行郡县制，未能充分考虑到各地的差异和历史文化背景，导致地方统治缺乏根基，容易引发反抗，这使得汉初统治者采取了郡国并行制，郡国并行制在一定程度上扩大了地方的权力，特别是对于那些文化传统深厚、地方特色鲜明的地区，能够更好地安抚民心，稳定统治，故选D项；秦朝的制度在全国范围内推行，没有专门针对楚地采用严苛的统治，排除A项；后来的历史发展证明秦楚之间的文化是可以弥合的，与史实不符，排除B项；材料中不仅楚地有反秦斗争，六国旧地都出现了反秦斗争，不能因为出现反秦斗争就简单认为制度不适用于某地，且秦朝的制度是包含多方面的制度，后来的汉朝继承了大部分的秦朝制度，从此可以看出，秦朝的大部分制度是适用于楚地的，排除C项。