【考点】宗教改革；第8课 西欧的思想解放运动

【解析】第一小问内容，由材料“设立济贫公共基金”得出设立济贫公共基金；由材料“公共基金的日常管理由10位民主选举产生的世俗人士负责”得出世俗人士负责救济事务；由材料“对接受救济的对象进行资格审查，避免了教会和修会救济的弊端”得出实施资格审查。第二小问特点，由材料“萨克森的莱斯尼希市设立济贫公共基金，将关闭的修道院的资产以及信徒捐给教会和修会的财物转入公共基金。公共基金的日常管理由10位民主选举产生的世俗人士负责。他们还接管了城市的济贫事务，统筹管理”得出济贫由教会主导转向世俗主导。

【答案】内容：设立济贫公共基金；世俗人士负责救济事务；实施资格审查。

特点：济贫由教会主导转向世俗主导。