D

“待业保险”正式更名为“失业保险”，其中的待业是在计划经济体制下的说法，而失业是市场经济体制实行后，就业市场竞争条件下将会出现的现象，上述变化是党中央对市场经济体制的竞争背景下失业现象的正视，所以属于思想解放，而这种思想解放及做出“进一步健全失业保险制度”的合理安排，会推动市场经济体制建立的过程更加顺畅，故选D项；题干强调的是党中央对失业现象的认识及积极应对，经济改革引发失业现象是题干中变化的前提，排除A项；21世纪初我国才建立起社会主义市场经济体制，与题干时间不符，排除B项；题干中提到1992年作出“积极建立待业、养老、医疗等社会保障制度”的决定，接下来将是在实践中建立起相应的社会保障制度，而不是说已经完善，排除C项。