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 根据所学知识，西汉初年统治者吸取秦亡教训，减轻农民的赋税徭役、兵役和赋税负担，注重农业生产发展。文帝和景帝奖励努力耕作的农民劝诫百官关心农桑，提倡节俭，并以身作则，重视“以德化民”。文景时期，社会比较安定，百姓富裕，社会比较安定，国家的粮仓丰满，历史上称这一时期的统治为“文景之治”；光武帝多次下令减轻农民的赋税负担，惩处贪官污吏，任用清廉官吏。光武帝末年，社会安定，经济状况明显好转，史称这个时期的统治为“光武中兴”。故“文景之治”、“光武中兴”局面出现的最主要原因是轻徭薄赋，减轻农民负担。故选D。