D

 根据题中“罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划”可知国家并没有放弃对企业干预，故A项错误；“政府所有的公司”表明并没有改变田纳西河流域国有制，故B项错误；根据“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计”和“独立经营的”，表明国家并未抑制垄断资本主义的发展，故C项错误；根据“独立经营的、政府所有的公司”表明了该经营方式具有私营企业的某些灵活性，故D项正确。