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由材料“村社成员对他们宣誓投票，做出决定。投票通过后，公民要参与村社巡逻两年，合格者才可以参与村社重大决策”可知年满十八岁的公民受到村社成员民主监督，并参与基层治理，说明雅典利用村社对公民进行管理和自治，故选A项；材料强调雅典基层治理的方式，并未提及基层治理的具体程序，排除B项；“苛刻”从材料中无法体现，排除C项；公民大会是雅典的最高权力机关，排除D项。