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据材料“当酬以爵秩”“复以爵赏诱富人相与补助”可知，宋代政府鼓励商人赈灾，并以爵位为酬劳，这促使富人进入官僚系统，扩大了官吏来源，加剧官员冗杂现象，故选D项；以爵位酬谢富人推动其进入官僚系统，但并未说明其进入的是中央还是地方，无法说明地方割据势力膨胀，排除A项；富人赈灾一定程度上有助于人民群众度过灾患之年，且在一定程度上削弱富人财富，但拉平社会贫富分化夸大了其作用，不符合实际，排除B项；富人赈灾体现了照顾贫弱人民，但以民为本的主体一般是政府，并非富人，且其目的不在于照顾人民群众，排除C项。