【答案】C

【解析】1984年，城市改革全面展开，引进外国先进的技术和管理经验、外资等表明内部的改革与对外开放是难以分开的，即城市改革特别是经济特区的建立更多地与对外开放联系在一起，故选C项；经济体制改革的突出特点是采取渐进方式，先易后难，逐步推进，排除A项；此项也是经济体制改革的特点，排除B项；1992年，十四大才确立社会主义市场经济体制的目标，此时未体现体制转变，排除D项。