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据材料“西川……并给往来公券（免费福利）”可知，宋太祖下诏给来自西川等地区的荐送举人发放免费福利，此举既有助于选拔高质量的人才，也能增强士人对新政权的认同，故选C项；人才选拔的公平性表现在选拔标准和选拔方式等方面，与材料信息无关，排除A项；经济重心南移完成是在南宋时期，与材料“宋太祖”不符，排除B项；北宋重视科举制度，是重文轻武政策的表现，但重文轻武政策并不是由此举确立的，排除D项。