B

 
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问可知是原因题。根据题干信息可知准确的时空是：东晋十六国时期的中国。根据材料“东晋十六国以前，因简牍造籍耗时费力、保存需要相当的空间，户籍文书仅由县、乡典藏，从东晋及十六国政权中的后赵开始，县以上各级政府典藏户籍逐渐成为定制，并为隋唐王朝所继承”可知由县乡典藏是因为造籍耗时费力、保存需要相当的空间，后期转变为县以上各级政府典藏户籍是由于造籍方便、储存空间减小，结合所学可知是由于造纸术的发展和应用推广，B项正确；江南地区的开发与典藏户籍的变化无关，排除A项；行政效率的提高，得益于政治方面的政策，与典藏户籍的变化不存在因果关系，排除C项；材料没有涉及征税标准的变化，排除D项。故选B项。