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“民国二十八年”即1939年，正值全民族抗日战争时期。据材料“宗旨在于总结交流建军、作战等方面的经验教训”，可见《抗敌》有利于提高军队作战水平等，从而适应了民族战争的需要，故选A项；中国的苏维埃政府，即中华苏维埃共和国，诞生于1931年，终结于1937年，与“民国二十八年”（1939年）不符合，排除B项；战时动员是指在战争爆发的情况下，国家对民众所实行的兵员动员，与材料“发行对象是全军干部”不符合，排除C项；国民革命，亦称“第一次国内革命战争”或“大革命”，是指1924年1月至1927年7月中国人民在中国国民党和中国共产党合作领导下进行的国内革命战争，与“民国二十八年”（1939年）不符合，排除D项。