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由表格可以看出，1950年前福建沙县镇头区茅坪乡地主、富农户数和人口数较少，但占有土地数量较多，而雇农、贫农、中农户数和人口数较多，占有土地数量却相对少很多，这反映出当地有必要进行土地改革，故选C项；表格中不同阶级、阶层占有土地的数量与人口数并不成正比，所以主要反映的是封建剥削的土地制度依然存在的问题，而不是人地矛盾的问题，排除A项；题干所述为地主占有土地而农民无地或少地的问题，这不是小农经济的凋敝，而是封建剥削的土地制度所致，排除B项；题干所述是经济领域的问题，而基层治理属于政治领域，二者不是同一范畴，排除D项。