1865年，李鸿章奏请设立江南机器制造总局时指出“洋机器于耕织、刷印、陶填诸器皆能制造，有裨民生日用，原不专为军火而设。”1873年，沈葆桢改变福建船政局的经营方针，主张“广闾阎（指平民）之生计，节国家之度支”。这反映了他们