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这幅1907年《人镜画报》的漫画通过将四个幼稚园的小孩与不同的成年身份相结合，展现了讽刺和批评的意图。通过描绘代表不同身份的小孩，漫画家暗示清末新政虽然试图改革，但实际上缺乏成熟和深入的规划，就像孩子们的游戏一样不成熟和幼稚，故选C项；1911年5月，清政府组织“皇族内阁”，反映了其预备立宪的虚伪性，1907年尚无法判断其是否虚伪，排除A项；1901清政府开始实行新政，已经着手进行教育制度改革，排除B项；据漫画中“政治”“军人”“女学”“教育”可知，这是清末新政的内容，涉及多个方面，不仅是政治领域，排除D项。