A

材料强调法律需要讨论完善（法而议），职责需要沟通协调（职而通），并指出仅有良法仍可能生乱，但有君子治理则能避免混乱，体现法律与贤人（君子）共同作用的重要性，故理想模式是法律与人才并重，故选A项；德法并用强调道德与法律结合，但材料未提及道德教化，仅强调君子（贤能者）的作用，与德治无关，排除B项；无为而治主张减少干预，与材料主张积极完善法律、任用君子的治理方式相悖，排除C项；君臣共治强调统治阶层分工协作，材料重点在“法议职通”与君子作用，未涉及君臣权力分配问题，排除D项。