C

据材料“根据每年政府需要支出的多少来制定税赋的轻重”等内容可判定赋税征收量的确定考虑支出量，即量出制入原则，故选C项；“合理地分配各自所应征纳的税额”说明当时税额的确定是以土地、人口和贫富差异等综合因素决定的，具有不确定性，排除A项；“多劳多得原则”体现了按劳分配的特点，但是材料并未将税收与劳动效率相关联，排除B项；材料以政府支出为基础制定征税数量，以人口、土地和贫富差距为依据制定各自所缴纳的具体税额，与社会生产效率无关，排除D项。