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材料中“以诏书受……人”“开通褒斜道”表明朝廷通过诏书调动多郡劳动力，反映了汉朝国家层面对交通基础设施的重视，旨在加强中央与地方联系，故选A项；褒斜道位于汉中，主要连接关中与蜀地，服务于军事和行政控制，汉朝时期南方经济仍远落后于北方，此工程目的并非适应经济追赶，排除B项；褒斜道开通对局部地域交通有重要意义，但说保障朝廷对全国稳定统治，以局部代整体，夸大其作用，排除C项；材料显示动用大量人力成功完成工程，体现了汉朝强大的社会组织能力，而非能力有限，排除D项。