A

"重点发展新疆﹑内蒙古﹑黑龙江、云南和广西的边境地区，加强与周边国家的经贸交流"这些区域为我国西部相对落后的地区，由此可知，这个战略能够促使这些落后地区得到一定的发展，从而改善各地区经济发展的不平衡，故选A项；“外向型经济战略第一步”应该是对外开放，排除B项；“沿海、沿江、沿边（重点发展新疆﹑内蒙古﹑黑龙江、云南和广西的边境地区，加强与周边国家的经贸交流）、沿路（连云港至新疆阿拉山口）区域发展为重点的‘四沿’战略”中，主要表现为国家投资，而不是市场调节，排除C项；1992年，进一带一路建设的理论尚未提出，排除D项。