C

 太平天国运动期间，随着军费的骤增，中央财政日益困窘，部分地方督抚获得就地练兵筹款之权。太平天国被镇压后，各地“就地筹款”成为常态。此举导致中央式微，同时缓解了中央财政困难，故选C，排除D。就地筹款、各种税捐加重人民负担，激化本已尖锐的社会矛盾，故排除D。从材料中无法得出A选项，敌排除。