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宋朝商品经济的发展，使社会财富得以积累，国家财政收入增加，具备了以雇佣形式招募士兵的经济实力；同时，商品经济发展冲击了传统观念，人们就业选择更加多样化，对服兵役和杂役的接受度提高；此外，大量人口流入城市，为募兵制提供了充足的兵源，从而促使了宋朝募兵制下禁军服兵役、厢军服杂役现象的出现，故选D项；在宋朝，除了厢军承担的杂役外，百姓仍然需要承担其他类型的劳役，如修建公共工程等，排除A项；边疆形势严峻更多地是促使宋朝重视禁军的建设和军事力量的加强，但并不能直接解释为什么采用国家雇佣形式以及出现禁军和厢军这样的分工，排除B项；宋朝存在诸多社会问题，如土地兼并严重、农民起义频繁等，说明募兵制并没有从根本上解决所有影响社会稳定的问题，排除C项。