A

 结合所学知识，北宋时期对中间人的身份、资格和权利义务进行明确的规定，有利于明确中间人的职责，促进商品交易的正常进行，政府强调中间人在大宗商品和特殊商品交易过程中的中介作用有利于规范交易秩序，防止弄虚作假，确保公平公正，故选A项；北宋政府重视中间人的作用有利于规范市场交易，体现了抑商政策的松弛，排除B项；“大宗商品买卖……外国珍品或特殊商品必须由官府选定的牙人作为中介”说明中间人较易只在少数大宗商品和特殊商品的交易过程中，排除C项；中间人并不会直接限制商品交易行为，只是确保交易过程的公平公正，有利于民间商业的自由发展，排除D项。