【答案】B

【解析】西周对旧日的敌人和土著都采取了合作和共存共处的态度，这说明其分封制具有包容性，故选B项；题干只提到对商人和土著采取包容的态度和政策，并没有提到这种政策是否构建了政治同盟，排除A项；题干只提到了西周对商人和土著的态度，并没有提到结果，所以没法说稳定了统治秩序，排除C项；题干只提到西周对商人和土著采取包容和合作的态度，并没有与其他制度进行比较，由题干内容得不出具有开创性的结论，排除D项。