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明代茶马互市在秦、洮、河、雅等地设茶马司，实行国家专卖制度，严禁私茶出境，确保贸易垄断；材料指出此举不仅为满足军需马匹，更旨在控制边疆民族、防止叛乱，这体现了通过经济手段实现军事安全与政治稳定的多重边疆治理目标，故选D项；材料未提铁器输入，茶马互市以茶叶易马匹为核心，并非针对铁器贸易，且明代铁器管制另有措施，排除A项；材料强调“制戎狄”为政治控制，未涉及文化同化，茶马互市重在交换而非文化渗透，排除B项；材料仅述“以汉茶易蕃马”，未提比价波动调控内地经济，茶马互市属边疆贸易，对内地商品经济影响有限，排除C项。